[專題] 打造高齡友善住宅與環境

張慈佳
(長榮大學 土地管理與開發學系 副教授)

        自從1993年65歲以上的老年人口占全國人口比例達7%開始，我國正式邁入高齡化社會；2013年時，老年人口的占比已經達到11.5%，預計在2025年將達到20%，成為超高齡社會的國家。因此，對於老人居住狀況的了解與未來的政策規劃，也成為住宅政策的議題之一。自1993年開始，政府先以鼓勵公私部門興建老人住宅為主要的政策方向，但這項政策的實施效果有限，以致於在2007年的「長期照顧十年計畫」提出之後，就改以「在地老化」以及「社區照顧」為主軸。另外，政府於2013年3月提出的「以房養老」計畫，以老人年滿65歲、沒有法定繼承人、房屋沒有抵押貸款，以及不動產公告現值不超過中低收入戶標準等條件，在台北市、新北市以及高雄市先行試辦100人。由衛福部所設定的條件來看，政府似乎將這項計畫定位為福利措施，期望藉此能讓因擁有住宅而無法領取低收入補助款的獨居高齡者衣食無虞。但截至目前為止，並無老人申辦參與這項計畫。

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